中新網(wǎng)9月1日電 綜合報道，海關(guān)總署調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理的新規(guī)今日起正式實施，郵遞進(jìn)入中國境內(nèi)物品應(yīng)繳進(jìn)口稅超過50元人民幣的物品，一律按商品價值全額征稅。此次政策的調(diào)整，海關(guān)不僅將嚴(yán)格監(jiān)管郵寄的物品，還將全面加大旅客攜帶物品的檢查力度，避免國家稅收的流失，海外代購或?qū)⒚媾R一次重新洗牌。

海關(guān)新規(guī)：50元為征收額度標(biāo)準(zhǔn)線

根據(jù)中國海關(guān)總署的比較新規(guī)定，自9月起，郵遞進(jìn)入中國境內(nèi)物品應(yīng)繳進(jìn)口稅超過50元人民幣的，一律按商品價值全額征稅。免征額度從現(xiàn)在的400到500元統(tǒng)一下調(diào)至50元。

對于有人認(rèn)為該規(guī)定“將增加海外代購的成本”的反映，海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人反駁說，中國對進(jìn)境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對象，適用不同的管理要求。海外代購的商品不是物品，而是貨物。對于貨物，無論價值多少，都需要照章納稅。

他介紹說，中華人民共和國成立初期，商品匱乏，經(jīng)郵遞渠道進(jìn)出境的物品總量較小、內(nèi)容單一，主要為個人物品。為照顧僑眷，中國對進(jìn)出境個人郵遞物品給予一定幅度的免稅優(yōu)惠。

而在此前，個人郵遞物品的征稅是按照1994年發(fā)布的相關(guān)個人物品入境免稅規(guī)定執(zhí)行的。根據(jù)該規(guī)定，寄自或寄往港澳地區(qū)的個人物品限值為800元，免稅額為400元;寄自或寄往其他地區(qū)的個人物品限值為1000元，免稅額為500元。

郵件性質(zhì)明顯變化　消費者保障缺失

海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今大部分進(jìn)境郵件不再是親友間饋贈的物品，進(jìn)出境郵件的性質(zhì)已向交易性質(zhì)的商品為主轉(zhuǎn)變。比較近，網(wǎng)購、郵購、海外代購等業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。一些不法分子企圖將進(jìn)口貨物拆分成多票，偽報為個人物品，利用個人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定，通過郵遞、快件渠道進(jìn)境，逃避監(jiān)管。這種違法行為不僅造成國家稅收流失，也逃避了國家對進(jìn)口貨物的管制，使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國內(nèi)市場，消費者無法獲得應(yīng)有的保障。

他還說，已發(fā)現(xiàn)有些海外代購商家，企圖在9月1日實施新的管理政策前進(jìn)行貨物囤積。

該負(fù)責(zé)人表示，今后個人郵寄進(jìn)出境物品超出規(guī)定限值的，應(yīng)辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的，經(jīng)審核確屬個人自用，可按個人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

對旅客自用物品，中國海關(guān)總署規(guī)定，居民旅客攜帶電器總值5000元人民幣以內(nèi)、非居民旅客攜帶總值2000元人民幣以內(nèi)的，海關(guān)予以免稅放行。

買家囤貨賣家“逃稅” 部分產(chǎn)品領(lǐng)漲

就在海關(guān)總署調(diào)整進(jìn)出境個人郵遞物品管理的新規(guī)實施前不到一周，有媒體報道稱已有多家購物網(wǎng)站海外代購買家、賣家正在爭分奪秒沖刺囤貨，進(jìn)口奶粉和進(jìn)口化妝品價格已率先領(lǐng)漲。對此，賣家解釋為“新規(guī)提高了海外代購成本”。然而，海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：海外代購商品具有牟利性，都要照章納稅。

新規(guī)頒布前的這些日子，網(wǎng)站上主要的熱門代購品進(jìn)口奶粉和化妝品等的價格，相比新規(guī)公布前出現(xiàn)了5%-20%的上漲。有海外代購賣家稱：“根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定，郵寄入境化妝品的稅率高達(dá)50%，而香水、眼霜、乳液等每支的完稅價格都定在100元，也就是說過去500元的免稅額可以郵寄10支香水，現(xiàn)在變成了1支。”而且價格上浮，銷量依然不減。

《解放日報》的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，8月中下旬，海外代購的成交量大有“井噴”之勢。一家進(jìn)口奶粉代購網(wǎng)店里，7月下旬總銷量為82件，8月上旬就飆升到307件，增長了近3倍，而從8月16日至26日，銷量高達(dá)368件，有位顧客一下子就“囤”了34罐進(jìn)口奶粉?；瘖y品搶購的“戰(zhàn)場”上更加瘋狂：一個專做倩碧化妝品代購的店主稱，8月下旬店里的招牌產(chǎn)品“小黃油”銷量驟增：8月1日，有買家一次買下45瓶；而在8月15-19日的5天里，有買家四次下單掃貨，5天總計拿下136瓶，成交價超過了2.5萬元。如果實行了新規(guī)，每瓶“小黃油”的價格將上漲約40元。

新規(guī)一旦實施，大受影響的還有眾多經(jīng)營海外代購的賣家。有不少經(jīng)營代購的店家都在其主頁上貼出告示向買家 “訴苦”，稱“代購成本驟增，請大家別還價了”、“通關(guān)困難，斷貨嚴(yán)重，訂好貨的拜托再等等”、“實在不行可以退款”。

對于有人認(rèn)為該規(guī)定“將增加海外代購的成本”的反映，海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人反駁說，中國對進(jìn)境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對象，適用不同的管理要求。海外代購的商品不是物品，而是貨物。對于貨物，無論價值多少，都需要照章納稅。

另據(jù)《北京青年報》報道，海外代購賣家已想出“化整為零”的辦法應(yīng)對。“只要小心點應(yīng)該還可不交稅。”一位賣家如是說，以前7袋包裝的美國蔓越莓可整箱發(fā)貨，價格約為740元，走個人物品郵寄，不需要交稅。9月1日之后，只能以小包裝走快速通道，的問題是將增加快遞成本，如果仍要購買7袋蔓越莓，需要按3個包裝發(fā)貨，快遞費將增加1-2 倍，產(chǎn)品價格勢必要上漲。

不過，一位業(yè)內(nèi)人士說，賣家的話不能全信，“化整為零”海外郵寄仍有風(fēng)險，一旦被海關(guān)查到無法通關(guān)，還需補交關(guān)稅，并接受處罰。